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同志們：現(xiàn)在，我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。中國共產(chǎn)黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責任無比重大，使命無上光榮。全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，召開七次全會，分別就憲法修改，深化黨和國家機構(gòu)改革，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗等重大問題作出決定和決議，就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。五年來，我們堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推進全面建成小康社會進程，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，主動構(gòu)建新發(fā)展格局，蹄疾步穩(wěn)推進改革，扎實推進全過程人民民主，全面推進依法治國，積極發(fā)展社會主義先進文化，突出保障和改善民生，集中力量實施脫貧攻堅戰(zhàn)，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，堅決維護國家安全，防范化解重大風險，保持社會大局穩(wěn)定，大力度推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，全方位開展中國特色大國外交，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，制定第三個歷史決議，在全黨開展黨史學習教育，建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，號召全黨學習和踐行偉大建黨精神，在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。面對香港局勢動蕩變化，我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實施香港特別行政區(qū)維護國家安全法，落實“愛國者治港”原則，香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保持穩(wěn)定。面對“臺獨”勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務(wù)的嚴重挑釁，我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭，展示了我們維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對“臺獨”的堅強決心和強大能力，進一步掌握了實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動，進一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。面對國際局勢急劇變化，特別是面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，我們堅持國家利益為重、國內(nèi)政治優(yōu)先，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，展示不畏強權(quán)的堅定意志，在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動權(quán)。五年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。

兒童是國家的未來、民族的希望。為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于兒童工作的系列重要指示批示精神，落實國家“十四五”規(guī)劃《綱要》任務(wù)部署，經(jīng)國務(wù)院同意，2021年國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等22個部門印發(fā)《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改社會〔2021〕1380號，以下簡稱《意見》），旨在以兒童友好城市建設(shè)，促進廣大兒童身心健康成長，推動兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，讓兒童友好成為全社會的共同理念、行動、責任和事業(yè)?！兑庖姟芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以立德樹人為根本，堅持兒童優(yōu)先發(fā)展，從兒童視角出發(fā)，以兒童需求為導(dǎo)向，以兒童更好成長為目標，全面保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與的權(quán)利，努力讓廣大兒童成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，不斷為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量?！兑庖姟方Y(jié)合國情實際，適應(yīng)城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，提出4項基本原則。兒童優(yōu)先、普惠共享，中國特色、開放包容，因地制宜、探索創(chuàng)新，多元參與、凝聚合力?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉辈⒅坶L遠發(fā)展，提出兩個階段的建設(shè)目標。到2025年，在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點，讓兒童友好要求在公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境、社會政策等方面充分體現(xiàn)；到2035年，預(yù)計全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%，100個左右城市被命名為國家兒童友好城市，推動兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的標識。《意見》針對城市發(fā)展與兒童身心發(fā)展需求不適應(yīng)等問題，聚焦社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好等5個方面，提出24條重點任務(wù)舉措。社會政策友好，就是要堅持兒童優(yōu)先、體現(xiàn)兒童視角、注重兒童參與。公共服務(wù)友好，就是要健全完善面向兒童的公共服務(wù)體系，促進普惠共享、優(yōu)質(zhì)均衡。權(quán)利保障友好，就是要關(guān)愛保護特殊困難兒童群體，構(gòu)建適度普惠兒童福利體系。成長空間友好，就是要讓城市空間適應(yīng)兒童身心發(fā)展特點，做到安全、便利、親近自然。發(fā)展環(huán)境友好，就是要聚焦兒童日常學習生活等場景，塑造健康文明向上的人文環(huán)境?！兑庖姟吩诮M織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、分批建設(shè)、監(jiān)測評估、宣傳交流等方面進一步明確工作要求。其中，將發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和撬動作用，對兒童友好城市建設(shè)予以積極支持。要求行業(yè)主管部門制定標準體系或建設(shè)指南，省級政府制定本地區(qū)兒童友好城市建設(shè)實施方案，城市政府整體制定落實建設(shè)方案。建設(shè)兒童友好城市，寄托著人民對美好生活的向往。下一步，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門，進一步完善兒童政策體系、優(yōu)化兒童公共服務(wù)、加強兒童權(quán)利保障、拓展兒童成長空間、改善兒童發(fā)展環(huán)境，推動各地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)作用，積極引入社會力量，形成全社會共同推進兒童友好城市建設(shè)的合力，確保各項任務(wù)推進實施，為兒童優(yōu)先發(fā)展提供堅強保障。